أعلنت وكالة موديز الجمعة عن تخفيض تصنيف إسرائيل الائتماني من A1 إلى A2، وتغيير تصنيفها من إيجابي إلى سلبي في ظل الحرب الإسرائيلية على قطاع غزة، الأمر الذي حاولت "إسرائيل" منعه بكل الطرق خلال الفترة الماضية.

ووفق ما جاء في تقرير الوكالة، قالت: "بذلك تنتهي مراجعة خفض التصنيف التي بدأتها وكالة موديز في 19 أكتوبر 2023، حيث تم تأكيد التصنيف الائتماني العالي غير المضمون لإسرائيل، وتم خفضه عند A2".

وتابع التقرير، "الدافع الرئيسي لخفض تصنيف إسرائيل إلى A2 هو تقييم موديز بأن الصراع العسكري المستمر مع حماس وتداعياته وعواقبه الأوسع تزيد بشكل ملموس من المخاطر السياسية على إسرائيل، فضلاً عن إضعاف مؤسساتها التنفيذية والتشريعية وقوتها المالية، في المستقبل القريب".

وأردف، "وفي حين أن القتال في غزة قد يتضاءل أو يتوقف مؤقتًا، إلا أنه لا يوجد حاليًا أي اتفاق لإنهاء الأعمال العدائية بشكل دائم ولا يوجد اتفاق على خطة طويلة المدى من شأنها استعادة الأمن بالكامل وتعزيزه في نهاية المطاف لإسرائيل".

وقال تقرير الوكالة: "تعني البيئة الأمنية الضعيفة مخاطر اجتماعية أعلى وتشير إلى وجود مؤسسات تنفيذية وتشريعية أضعف من تلك التي قيمتها وكالة موديز في السابق، وفي الوقت نفسه، تشهد المالية العامة في إسرائيل تدهورًا، وقد انعكس الآن الاتجاه النزولي المتوقع سابقاً في نسبة الدين العام، وتتوقع وكالة موديز أن يكون عبء ديون إسرائيل أعلى بكثير مما كان متوقعًا قبل الصراع".

وتابع، "يأخذ تصنيف A2 أيضًا في الاعتبار نقاط القوة طويلة الأمد التي تتمتع بها الدولة، بما في ذلك القوة الاقتصادية العالية جدًا، المستمدة من اقتصاد متنوع وعالي الدخل ومرن؛ وفعالية عالية للغاية للسياسة النقدية، ويتم التحكم في نقاط القوة هذه من خلال مقاييس المالية العامة والديون التي كانت بالفعل قبل الصراع أضعف من العديد من الدول ذات التصنيف المماثل".

وقال: "تعكس التوقعات السلبية وجهة نظر موديز بأن المخاطر لا تزال عند مستوى التصنيف A2، وعلى وجه الخصوص، فإن خطر التصعيد الذي يشمل حزب الله في شمال إسرائيل لا يزال قائمًا، وهو ما قد يكون له تأثير سلبي على الاقتصاد أكثر بكثير مما يفترض حاليًا في ظل السيناريو الأساسي لوكالة موديز. كما ستتعرض الموارد المالية الحكومية لضغوط أكبر في مثل هذا السيناريو".

وأضاف، "وبشكل أكثر عمومية، فإن عواقب الصراع في غزة على الوضع الائتماني لإسرائيل سوف يتكشف على مدى فترة طويلة من الزمن، وقد يكون التأثير السلبي على مؤسسات البلاد، والموارد المالية العامة المبينة أعلاه أكثر خطورة من تقديرات موديز الحالية".

وعن مبررات التصنيف، قالت موديز: "أحد الدوافع الرئيسية لخفض التصنيف إلى A2 هو أن تعرض إسرائيل المرتفع للمخاطر السياسية من المرجح أن يستمر في المستقبل القريب، حتى من خلال خفض شدة القتال في غزة أو توقفه مؤقتًا".

وتابعت، "في حين أن المفاوضات جارية حالياً لتأمين إطلاق سراح المحتجزين مقابل وقف مؤقت لإطلاق النار وتقديم المزيد من المساعدات الإنسانية إلى غزة، إلا أنه ليس هناك وضوح بشأن احتمالية هذا الاتفاق أو إطاره الزمني أو مدى استمراريته، كما قدمت حكومات الولايات المتحدة والدول المجاورة الخطوط العريضة لخطة طويلة المدى تتضمن إطارًا جديدًا للحكم والقيادة السياسية في غزة، والذي يمكن بدوره أن يساهم في تحسين الأمن لإسرائيل. ومع ذلك، رفضت الحكومة الإسرائيلية حتى الآن مثل هذه الخطط".

وأردف التقرير، "علاوة على ذلك، حتى لو تم الاتفاق على الخطة في نهاية المطاف، فإن نجاحها الدائم سيكون غير مؤكد إلى حد كبير لفترة طويلة، وعلى هذا النحو، تقدر وكالة موديز أن المخاطر الجيوسياسية، وخاصة المخاطر الأمنية، ستظل أعلى ماديًا بالنسبة لإسرائيل على المدى المتوسط ​​إلى الطويل، وبالمثل، قد تواجه إسرائيل فترة من الاضطرابات السياسية الداخلية المتزايدة والاستقطاب المتجدد عندما يتم حل حكومة الحرب".

وقال: "ترتبط المخاطر الأمنية المتزايدة بالمخاطر الاجتماعية المرتفعة بالنسبة لإسرائيل وفي المقابل، تؤدي هذه البيئة إلى إضعاف مؤسسات البلاد، ولا سيما السلطتين التنفيذية والتشريعية التي ستخصص، في المستقبل المنظور، قدرة مؤسسية كبيرة لاستعادة الأمن، ويأخذ تقييم موديز أيضًا في الاعتبار السجل القوي والمؤشرات الأخيرة لقوة المجتمع المدني والسلطة القضائية، والتي أظهرت أنها توفر ضوابط وتوازنات قوية".

وأشارت موديز إلى أن المالية العامة في إسرائيل أضعف مما كان مفترضاً أن تكون عليه قبل الحرب، مضيفةً، "وعلى مدى السنوات المقبلة، سوف يكون العجز في ميزانية إسرائيل أكبر بكثير مما كان متوقعاً قبل الصراع، ويقدر بنك إسرائيل تكلفة الصراع للأعوام 2023-2025 بنحو 255 مليار شيكل أو حوالي 13% من الناتج المحلي الإجمالي (توقعات 2024)، والذي يشمل زيادة الإنفاق للجيش، بالإضافة إلى انخفاض عائدات الضرائب، وستكون فاتورة الفائدة أيضًا أعلى بشكل دائم، ووفقا لوزارة المالية، سيكون الإنفاق أعلى بشكل دائم بما لا يقل عن 1.4% من الناتج المحلي الإجمالي وربما أقرب إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي إذا استمر الصراع لفترة أطول أو تصاعد أكثر مما هو متوقع حاليًا".

وعن التوقعات، قالت موديز: "في السيناريو الأساسي، تتوقع وكالة موديز أن يصل الإنفاق الدفاعي الإسرائيلي إلى ضعف مستواه عام 2022، تقريبًا بحلول نهاية هذا العام، وأن يستمر في الارتفاع بنسبة 0.5% على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي في كل سنة من السنوات المقبلة، مع ميل المخاطر نحو إنفاق أعلى، وتم رفع عجز موازنة 2023 من أقل من 2% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 4.2% من الناتج المحلي الإجمالي في الموازنة التكميلية التي تمت الموافقة عليها في منتصف ديسمبر/كانون الأول، وتحدد ميزانية 2024 المعدلة عجزًا قدره 6.6% من الناتج المحلي الإجمالي (مقابل توقعات ما قبل الصراع بنحو 2.5%). وتأخذ هذه التقديرات في الاعتبار عددًا من تدابير التخفيف".

وأردفت موديز، "تتضمن موازنة 2024 سلسلة من إجراءات خفض العجز لعام 2024 والأعوام التالية، ويتلخص الإجراء الأكثر أهمية في زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة بمقدار نقطة مئوية واحدة في العام المقبل، وهو ما من المقدر أن يجلب إيرادات إضافية تبلغ 0.35% من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا، في المجمل، تهدف الحكومة إلى تشريع تدابير لخفض العجز بنحو 1.1% من الناتج المحلي الإجمالي على جانب الإيرادات والإنفاق لعام 2025، مع استهداف اتخاذ تدابير ذات حجم مماثل على مدى السنوات التالية، إذا تمت الموافقة على هذه الإجراءات بالكامل، فمن الممكن أن تعوض على نطاق واسع الإنفاق الدفاعي والفائدة المرتفع، على الرغم من أن عجز الميزانية سيظل أكبر بكثير مما كان متوقعًا قبل الصراع، ويشكل استعداد الحكومة لزيادة الضرائب مؤشرًا إيجابيًا على قوة مؤسسات البلاد، نظرًا لعزوف الحكومات المتعاقبة في الماضي عن النظر في زيادة الضرائب".

وأضافت، "ومع ذلك، ونتيجة لارتفاع العجز في الميزانية، سترتفع نسبة الدين الحكومي الإسرائيلي إلى ذروة تبلغ 67% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2025، من 60% في عام 2022، وقبل بدء الصراع، توقعت وكالة موديز أن ينخفض ​​عبء ديون إسرائيل إلى 55%. من الناتج المحلي الإجمالي".

وقالت: "وعلى مستوى التصنيف A2، لا تزال هناك مخاطر سلبية، وعلى وجه الخصوص، ترى وكالة موديز أن خطر تصعيد الصراع يظل كبيرًا، وخاصة الصراع الذي يشمل حزب الله، على الرغم من الوعي بالعواقب السلبية للغاية التي قد تترتب على صراع واسع النطاق على كلا الجانبين، ومن شأن الصراع مع حزب الله أن يشكل خطرًل أكبر بكثير على إسرائيل، بما في ذلك الأضرار المادية التي لحقت بالبنية التحتية، وتجدد النداءات لجنود الاحتياط، ومزيد من التأخير في عودة الأشخاص الذين تم إجلاؤهم إلى المنطقة، وتقدر وزارة المالية أن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي قد ينكمش بنسبة تصل إلى 1.5% بشكل عام هذا العام إذا تحقق هذا السيناريو السلبي مقارنة بالنمو الإيجابي بنسبة 1.6% في ظل سيناريو الوضع الراهن".

وذكرت موديز أن عواقب الحرب في غزة ستظهر عواقبها على الوضع الائتماني لإسرائيل خلال الفترة القادمة بسكل أفضل، وتابعت، "سوف تتكشف على مدى فترة طويلة من الزمن، وربما بعد فترة القتال الفعلي. وقد يكون التأثير السلبي على مؤسسات الدولة والمالية العامة المبين أعلاه أكثر خطورة من تقديرات موديز الحالية".

وأردفت، "ومن المرجح أن يتم تخفيض التصنيف إذا تصاعد الوضع في الشمال إلى صراع واسع النطاق مع حزب الله مع تأثير سلبي أكبر بكثير على البنية التحتية لإسرائيل وقدرة الاقتصاد على التعافي، إن المؤشرات التي تشير إلى أن القدرة المؤسسية لإسرائيل قد تضاءلت أكثر مما تقدره وكالة موديز حالياً بسبب الحاجة إلى التركيز على أمن البلاد ستكون سلبية أيضاً، علاوة على ذلك، فإن الاحتمال المتزايد لحدوث تأثير سلبي أكبر ماديًا على القوة الاقتصادية والمالية السيادية على المدى المتوسط ​​مقارنة بمشاريع موديز الحالية من شأنه أن يفرض أيضًا ضغوطًا هبوطية على التصنيف".

رابط مختصر

اترك تعليق